2024年中央一號文件指出，“改進創新農村精神文明建設，推動新時代文明實踐向村莊、集市等末梢延伸，促進城市優質文化資源下沉，增加有效服務供給。”近年來，我國公共文化設施網絡逐漸完備，公共文化資源配置更優化，各級各類公共文化設施建設逐步加強，新型城鄉公共文化空間建設成效顯著。
“今年3月底，我們將搬進新場館。”全國政協委員、內蒙古自治區蘇尼特左旗烏蘭牧騎隊長阿拉騰達來說。2023年全國兩會，阿拉騰達來提交了《大力振興鄉村文化 全方面推進我國基層文化體育蒸蒸日上》的提案，建議加強文化基礎設施建設，健全基層公共文化服務中心和健身場所，激發鄉村文化活力。這一提案受到政府重視和回應。2023年，蘇尼特左旗實施全民健身設施補短板工程，年內投入700余萬元完成了蘇尼特左旗全民健身活動中心等項目建設，新增場地面積超1萬平方米，進一步滿足轄區群眾的文體需求。阿拉騰達來表示，未來，各種文藝匯演、文體賽事、綜合會議等都將在新場館進行。空間不閑置、陣地有保障、服務有質量，農牧民的文化獲得感會更強。
“我們要提供更多合適空間來滿足群眾精神文化需求，進一步縮小城鄉差距，讓村民有所學、有所樂。”全國政協委員、安徽省金寨縣花石鄉大灣村黨總支余靜介紹，大灣村巧用不同空間開展文化活動。如村里有一處300多年歷史的汪家祖宅，現在已經成為一間不收門票的農耕民俗文化展覽館。“當年，我們將老宅進行了搶救性維修。一位收藏愛好者將其多年收藏的3萬多件農耕民俗老物件放進老宅，按展館的風格進行了布展，成就了農耕民俗文化展覽館。今年，這座場館將更換一批新展品，更好地服務群眾和游客。”余靜提到，大灣村新建的集茶葉采摘、加工、旅游等于一體的茶廠，常常舉辦各類文化活動。大灣村還主動對接優質資源，積極引進人才。去年，安徽省合肥師范學院與金寨縣簽訂“校縣合作助力鄉村文化振興”協議，由1名教師擔任文化特派員常駐大灣村，3名教師擔任鄉鎮文化工作聯絡員，來村里幫助群眾排節目、辦活動。
城市優質文化資源下沉重要的是與群眾所需同頻同行。全國人大代表、江蘇省張家港市永聯村黨委書記吳惠芳認為，城市優質資源的“下鄉”要從鄉村缺少的方面來考慮，結合鄉村特點有明確的目的性地輸入。“我們在建設永聯小鎮時，就以民俗文化為切入點，先后配套建設永聯文化活動中心、永聯戲樓、農耕文化園、永瓷工坊等文化陣地。同時，考慮永聯小鎮生活的便捷性，引入一些品牌商家，逐步建立永聯文體館、暨陽書畫社、永聯美術館，讓文化服務到村民家門口。”吳惠芳表示。
深入鄉村開展調研，加深了全國政協委員、民進中央開明畫院副院長舒勇對鄉村文化空間建設的認識。他認為，城鄉文化空間應相互賦能，城市的優勢資源可以更多進入鄉村，鄉村新型文化空間建設不必“高大上”，而是要善建會用“小而美”的空間，以星羅棋布的小空間、微地標凝聚大眾，保存鄉土氣息、體現鄉村特色，其重點是深入研究群眾精神文化需求，給予非遺傳承人、返鄉學生和村民等群體更多展示機會。
指尖“云游”文化場館、數據構建用戶畫像、智能分析最新需求、動態調整服務板塊……近年來，公共文化數字化建設持續推進，在豐富數字服務手段、擴展數字產品功能等方面取得了積極進展。許多代表、委員觀察到，公共文化數字化正讓“在線”服務與“在場”服務更好銜接，一系列創新探索正在重塑新時代人們的文化生活。
黨的二十大報告精確指出，實施國家文化數字化戰略。“以全國智慧圖書館體系建設項目和公共文化云項目為引領，推動公共文化數字化網絡化智能化發展取得新突破”是“十四五”時期公共文化服務體系建設的重要任務。現階段，圍繞智慧化管理、智慧化服務、線下智慧空間、智慧知識資源建設的智慧圖書館體系建設不斷推進。各地的公共文化數字化重點也已逐步從基礎平臺建設轉向完善平臺功能、細化服務顆粒度。不過，數字化和智慧化程度仍有很大提升空間。比如，人機交互的設計和智能體驗的豐富性仍顯不足，數字化服務內容的互動性、趣味性、知識性有所欠缺等，無法更好使用戶得到滿足特別是年輕用戶的需求。
“我們要善用數字賦能，以AI互動、AR等數字技術打造沉浸式、交互式體驗。”全國人大代表、南京圖書館參考咨詢部主任劉忠斌認為，目前，多數公共文化場館都有在線服務意識，積累了參觀人數、使用時長、用戶軌跡等數據，還應加大分析力度，努力提供“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務。
以數字化手段構建的服務場景應有機融通線上、線下。結合文化場館服務功能融合的實際，劉忠斌建議聚焦資源整合聯動，推動文化場館協同創新，推動數據的行業縱向貫通和區域橫向聯通，整合各自優勢資源，提供集成化、高質量公共文化服務。
“新時代，圖書館要不停地改進革新、升級服務方式，讓公共文化服務惠及更多人。圖書資源數字化可以讓讀者閱讀更方便，不受時間空間限制。尤其是圖書館的古籍資源以數字化方式呈現給廣大讀者，既能展現古籍的內容，又起到了保護原件的作用。”全國政協委員、國家圖書館古籍館館長陳紅彥認為，數字化有利于將古籍內容活化成為大家更易得到的形式，讓書里的內容走進更多人心里。
陳紅彥介紹，國家圖書館聯合國內互聯網公司發起了“甲骨文推廣公益項目”，以“讓中國字源遠流長，讓好故事生生不息”為主題，以網文助力古老的甲骨文在數字時代煥發生機。如“閱字如愿”網絡互動小游戲讓讀者尤其是小朋友感受到甲骨文的魅力，點擊量超2億人次，是古籍活化和傳播的成功探索。
“新媒體技術方法的應用為現代人與古人對話建立了渠道，新技術和古籍內容相結合，能夠吸引更多人走近古籍、了解中華優良歷史傳統文化。”陳紅彥說。
近年來，豐富多彩的群眾文化活動火熱開展，大大提升了群眾的參與感、獲得感和幸福感。其中，一批有影響力的群文品牌更是很好地推動了群眾文化繁榮發展。
“群文活動能夠傳達時代發展新氣息、宣揚民間傳統文化新韻味，既豐富人們的文化生活、增強鄰里感情，又為更好培育和踐行社會主義核心價值觀奠定了堅實的思想基礎。”全國人大代表、青海省西寧市城西區興海路街道黨工委書記劉小蓉認為，要緊抓群文活動的時代性、人民性要求，并在群眾文藝創作中堅持以社會主義核心價值觀為引領，發展社會主義先進文化、弘揚革命文化、傳承中華優秀民間傳統文化，鑄牢中華民族共同體意識，才能把準方向，推出更亮、更響的群文活動品牌。劉小蓉介紹，興海路街道挖掘利用地方特色，將河湟文化與群文活動相結合，打造了“六湟”系列文化活動，已連續舉辦17屆。該活動依托興海路市民文化活動中心、精神文明實踐所（站）等平臺組織了9個業余文化團體在轄區展演，讓群眾當編導、做演員、當評審，充分的發揮人民的主體作用，得到群眾的廣泛支持。
“向下扎根”的同時，許多來自基層的代表、委員都表示，支撐自己“向上生長”的力量越來越足。在全國人大代表、江蘇省鹽城市建湖縣高作鎮陳甲村黨總支書記魯曼看來，這種力量主要源于精神富足。“群文活動的開展，發掘了鄉村里的文化能人，給了大家展示才藝的舞臺，還讓地方特色美食、文旅資源有機嵌入。”魯曼認為，立足鄉村這片文化厚土，群文活動讓許多“新農村人”和年輕人深入理解了地方文化，讓他們找到了歸屬感，從而更加關心家鄉的發展。
全國人大代表、安徽省阜陽市副市長楊善竑表示，一些熱度高、品牌效應強的活動帶動了群眾增收，讓人們既“富口袋”又“富腦袋”。“去年，‘大地歡歌·美好安徽’全國夏季‘村晚’示范展示活動在阜陽市臨泉縣長官雜技小鎮舉辦期間，小鎮累計接待游客4萬人次，商戶收入達230余萬元，當日農產品展示平臺銷售額突破150萬元。”楊善竑說。
要把群文活動辦得出彩出新，離不開優秀人才的支撐。各地發揮各類公共文化機構的作用，培育扎根基層的群眾文藝團隊和骨干，并扶持引導業余文藝團體，讓人民真正成為文化建設的參與者、展示者、欣賞者和分享者，為群眾提供更多展示自我風采的舞臺。對此，全國政協委員、四川省文化和旅游廳副廳長宋秋有著深入思考。
“現在基層群文活動很活躍。對于人才教育培訓，一方面，我們很注重培育文化專干，最重要的包含各級文化館員、相關從業者。另一方面，也注重挖掘、培育基層民間文化人才，爭取讓文化能人和文化愛好者都有施展空間。”宋秋說。
根據調研，縣鄉一級的文化專干存在數量少、流動性相對大的現象。宋秋認為，編制難解決和發展空間不足是根本原因。“為讓文化專干留得住、靠得上，四川探索出‘市招、縣管、鄉用’的新路子，讓人才安心留在基層。招聘來的文化專干不是固定在一個鄉里，而是根據活動實際，靈活輪崗或轉換服務點位。”為促進高水平文化專干成長發展，四川開展了群眾文化專業職稱“定向評價、定向使用”工作，為建立基層文化人才定向評價體系提供了有力保障。
“基層百姓是群文活動的主角。要發掘和培育出更多‘民間高手’，帶動和激發群眾的熱情，我們想方設法為他們搭建舞臺，給予一定的獎補扶持。”在宋秋看來，文化為民、文化惠民、文化樂民是群文活動及其人才發展的根本目的。
構建參與廣泛、形式多樣、機制健全、靈活高效的文化志愿服務體系，加快發展旅游公共服務，是公共文化服務高質量發展的應有之義。代表、委員結合實踐經驗，圍繞創新推動文化和旅游公共服務提檔升級提出了思考和建議。
文藝工作者深入基層、扎根一線是文化志愿服務的重要組成部分。在今年的提案中，全國政協委員、全國婦聯執委、中國東方演藝集團聲樂總監郭蓉聚焦文化藝術賦能鄉村振興。她建議，組織文化藝術各門類專家走進鄉村采風，與鄉村文化藝術愛好者深度合作，幫他們提升綜合素養，策劃具有鄉村文化特色的節目或活動，將廣闊的田野變成鄉村文化最好的展示舞臺。“文藝工作者‘為家鄉代言’，返鄉賦能，吸引帶動更多人才、資金、項目參與鄉村文化事業可持續發展。”郭蓉說。她還建議文藝名家發揮鄉情紐帶作用，整合各類社會資源在鄉村建立工作室、打造鄉村文化名片，為鄉村振興注入更多文化內涵和價值，帶動鄉村農文旅產業高質量發展。
全國人大代表、寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮玉池村農民作家馬慧娟十分關注文化志愿服務。2023年，文化和旅游部會同國家民委組織并且開展了“春雨工程”——文化和旅游志愿服務邊疆行，推出364個志愿服務項目，讓一大批優質文化和旅游資源以志愿服務的形式流向邊疆和民族地區。“‘春雨工程’的開展十分有必要，對于開闊基層百姓視野、豐富群眾文化生活有非消極作用。”馬慧娟建議，進一步建立長效機制、豐富服務內容，培育返鄉大學生、地方文藝骨干參與基層文化志愿服務。同時，邊疆和民族地區也要注重打造本地特色，主動“走出去”，實現跨地域交流。
在博物館行業深耕30多年的全國人大代表、南京市博物總館副館長宋燕說：“目前，博物館的解說詞內容和展陳設置等不全部符合孩子們的需求。”為服務好青少年，六朝博物館開展了志愿服務項目“大手拉小手——六朝青‘小青蓮’培養計劃”，面向南京市10至17周歲的青少年招募一批“小青蓮”，走進六朝博物館展廳，履行為期一年的六朝文物守護職責，為觀眾講述博物館文物背后精彩的故事。培養計劃開辦4年來，約150人入選“小青蓮”團隊，累計守護文物1161小時，講解場次796場；負責“小青蓮”培訓工作的“六朝青”志愿服務社則已走過近10個年頭，服務總時長近10萬小時。“這背后是文化志愿者始終如一的真誠與熱情。”宋燕介紹，六朝博物館結合館藏文物，創新設計了“探秘六朝”“美在六朝”“六朝風物”等幾十個社教項目及相關研學課程，把觀眾請進博物館的同時，博物館人還深入社區、學校提供服務。
重實效、有溫度的旅游公共服務是提升游客體驗的重要一環。在文旅融合的大背景下，推進旅游公共服務與公共文化服務融合，是提升現代化服務水平的重要途徑。
“多年來，我們走綠色發展道路，開展村莊環境整改治理，籌資建立游客綜合服務中心，都是希望可以提供優質服務、打造優質環境。”全國人大代表、浙江省安吉縣余村村黨支部書記汪玉成調研走訪了一批科技公司，探索提升旅游公共服務的辦法。汪玉成建議，擴大景區乃至全村的數字化、智能化應用覆蓋面，以一站式、精細化服務對接游客多元需求。比如，游客一進村就能收到余村相關旅游資訊的信息推送，在手機客戶端就能實現自助游購、智能導航等。
對于近年來外國游客數量增加的情況，汪玉成建議，培養對口服務的專業化人才，加大導游和講解員的外語培訓力度，在服務外國游客的過程中傳遞文化理念，將旅游公共服務與講好中國故事有機結合起來。
（統稿：王彬 參與采寫：李榮坤 李欣然 劉淼 盧旭 彭澳麗 張欣 本版攝影：盧旭）
