貴單位提出的關于“關于加強圣安寺景區內外公共安全、基礎投入、旅游規劃、綜合治理”的提案收悉,很謝謝貴單位對南湖新區發展的關心與支持。區工委、管委會主要領導對該提案都十分重視,批示由區管委會分管旅游工作的副主任牽頭,區經貿旅游招商局、區城管局、區民政局、月山管理處等相關單位組成專項協調組,并兩次召開專題協調會。現就有關事項回復如下:
2016年我區修建湖濱街道閑云路,部分路段毗鄰圣安寺,造成報恩堂路段護坡存在一定安全風險隱患。區管委會格外的重視,安排區安監局會同區城管局、月山管理處等單位多次到現場查勘,研究制訂相應整改措施。考慮到報恩堂護坡修復難度較大,且不能有效排除安全風險隱患,我區已將該范圍納入五星路改造范圍,將對報恩堂進行拆遷,目前正在就相關補償事項與圣安寺協商。在報恩堂未拆遷前,區城管局、月山管理處圣安社區將加強巡邏監控,避免發生安全事故。
圣安寺是湖南省重點寺院,也是與南湖捆綁申報的4A級旅游景區。南湖新區歷來都十分重視景區基礎設施建設,并投入大量資金對寺廟周邊廣場、道路、綠化進行提質改造,圣安廣場慢慢的變成了湖濱區域深受市民和游客喜愛的集散地。對于寺廟內部的建設,依照國家的宗教政策法規規定,宗教活動場所施行“自治、自養、自傳”的辦教方針,所以宗教活動場所應當由信教群眾自籌、自建、自管。
市委、市政府格外的重視圣安寺旅游資源開發工作,將圣安寺納入全市“五個一”旅游項目規劃建設,南湖新區也將圣安寺景點作為南湖景區、洞庭湖旅游度假區的重要組成部分。目前,我區正委托中國城市設計院編制南湖旅游區規劃,并將啟動全域旅游創建工作。在景區景點規劃布局上,我們將按照5A級旅游景區的創建標準,重點指導和加強圣安寺景點的規范化、標準化建設,并已啟動寺外市政基礎和公服配套設施方案設計。
圣安寺周邊現有茶博城、南湖一號、香山四季等商業及住宅地產,均符合南湖區域產業高質量發展定位,并嚴格按照相關程序報批后建設。特別是茶博城一期建成后,慢慢的變成了岳陽市茶葉博覽交易中心,游客和購物者日漸增多,且多次舉辦大型文化旅游節慶活動,與圣安寺的發展相得益彰,體現了禪茶一味的產業集群導向,成為岳陽市新的休閑旅游中心。
由于歷史原因,圣安寺周邊的月山、龜山、楞伽山、甑壁山有部分墳墓。還在于這些區域原處于城郊地帶,分屬岳陽樓區、岳陽縣、岳陽市園林局和我區管轄,2015年區劃調整后劃歸我區月山管理處統一管轄。2016年以來,我區民政部門格外的重視殯葬管理特別是景區周邊的管理,已經由街道社區安排人員巡邏管理,景區周邊亂葬墳現象已得到有效遏制。
今年以來,圣安寺景區建設得到了市、區領導的格外的重視和關心,多次到現場調研,解決實際問題。6月,市委書記胡忠雄在圣安寺景區調研后,提出要把圣安寺景區放在岳陽城區文化旅游產業高質量發展的高度來提升,構筑“五個一”(即一樓、一島、一園、一塔、一寺)的總體思路,目前正在制訂具體實施方案。8月,市政府副市長邱虹,市政協副主席、市旅游外事僑務辦主任方爭奇一行也專題調研圣安寺旅游資源,十分重視景區建設,并就申報5A級景區提出了具體建議。區工委書記李運帷今年三次到圣安寺現場辦公和調研,要求全區有關部門要格外的重視景區文化旅游資源保護和公共安全,助推南湖旅游文化的提升。區工委副書記、管委會主任雷欣,邀請佛教圣地南京牛首山宗教旅游界知名人士到圣安寺參觀指導,就宗教文化資源和旅游資源開發,進一步開拓思路,并提出要高標準規劃和建設,將圣安寺及周邊納入南湖大景區來提質改造。目前,已按照5A級景區要求啟動專業規劃設計。