“清遠市副中心城市、融灣發展區先進制造業基地、新材料及生物醫藥基地，灣區北生態宜居旅游城市”的發展定位，著力謀篇布局，在優化佛岡縣國土空間開發保護新格局、加快城市擴容提質、振興實體經濟、城鄉融合發展等方面持續發力，全方面提高佛岡縣城鄉規劃水平，快速推進縣城新型城鎮化建設示范縣工作，奮力打造縣域高水平發展佛岡樣板。
謀篇定向，自覺把縣域發展放在全省、全市大局中來考慮和謀劃。2019年機構改革后，根據《中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》，佛岡縣加強“五級三類”國土空間規劃傳導協同，銜接落實上位規劃，逐漸完備規范縣國土空間總體設計、詳細規劃和相關專項規劃工作。
一是錨定將佛岡建設成為清遠副中心和融入粵港澳大灣區東部先行區的戰略目標，歷經三年完成了佛岡縣國土空間總體規劃編制工作，對全縣縣域范圍內國土空間開發保護作出總體安排和綜合部署，帶位置落實耕地保有量12.29萬畝、生態保護紅線萬畝耕地，包括基本農田，重點保障中心城區南部、龍鳳新區和“一主兩輔、多點支撐”的產業高質量發展平臺用地需求，新增規劃城鎮建設用地規模5.84平方公里，約占全縣新增面積的85%，形成了重大平臺、重點項目“一張圖”數據及臺賬，通過“建設規模+清單列入”方式為重點項目建設保駕護航。
二是在銜接總規的基礎上逐步的提升控制性詳細規劃（以下簡稱“控規”）的覆蓋率，城鎮開發邊界內已編控規共計61個，面積為4726.88公頃，覆蓋率42%。完成了佛岡縣龍鳳大道片區、龍鳳新區、廣佛園、城西科技園、龍山智造城等重點片區控規的編制工作，為城鎮的開發建設和管控提供了科學依據。
三是全縣78個行政村村莊規劃覆蓋率達到100%。2017年已編制完成22條省定貧困村村莊整治規劃，2019年以來陸續完成剩余56條行政村村莊規劃。2023年開始，選取湯塘鎮、水頭鎮作為以詳細規劃深度編制鎮級集成國土空間總體設計的試點。
四是圍繞健全專項規劃目錄清單管理制度和審核銜接機制，按照“一張圖”統一管理原則，針對交通、能源、水利、市政、公共服務設施等方面，會同專項規劃編制部門，整理入庫，有效保障各專項規劃的合理空間需求，推進國土空間專項規劃編制及管理工作有序開展，共完成了工業產業、旅游等21項專項規劃。
新型城鎮化是實現城鄉統籌發展的重要抓手。佛岡縣聚焦縣城新型城鎮化建設，重點圍繞縣城擴容提質、提升基礎設施和公共服務水平，持續增強縣城聯鎮帶村功能。在空間拓展方面，建設龍鳳新區、城西科技園、城南片區，實現縣城東張西擴南進北拓；在教育設施方面，建設城南小學（含城南幼兒園）、城北篁勝小學等教育項目，發展教育事業；在醫療設施方面，建設縣人醫綜合大樓、中醫院整體搬遷項目等醫療衛生項目，實施佛岡健康行動；在體育設施方面，建設體育館、游泳館、全民健身中心、青少年室內活動場所，健全體育設施；在交通設施方面，建設汕湛高速公路、廣連高速公路、國道106線縣城北段擴建工程和省道252線佛岡縣城段改建工程、京港澳高速擴建工程等，完善內外交通網絡。通過教育、醫療、體育、交通等配套設施領域的“補短板、強弱項”，不斷的提高縣域發展綜合吸引力、承載力和聚集力。
城鄉規劃本質上是對空間資源及其隱喻利益的一次再分配，其審議決策必須以維護市民公共利益、保障公眾權利為最終目的。通過建立健全城鄉規劃委員會工作制度，佛岡縣逐漸完備城鄉規劃審議工作機制，把公眾參與、專家論證、風險評估等確定為規劃決策的重要程序，提高城鄉規劃決策的科學性和前瞻性。一是深入推行“陽光規劃”，逐步擴大公眾知曉率和參與度。如批前批后公示制度、規委會公眾委員比例提高、重大規劃方案主動召開聽證會聽取意見等等。二是著力強化城市設計水平，解決縣城建設特色風貌不鮮明問題。如在龍鳳新區、典型鎮村、廣佛園區建設過程中，引導設計單位注重城市設計和建筑規劃設計銜接融合，提升景觀環境質量，彰顯地方特色，避免“千城一面、萬樓一貌”，逐步建設具有地域特征、時代特點、特色鮮明的美麗城鎮。
佛岡縣不斷強化“規劃即法”意識，嚴格遵照自然資源部“十八條底線紅線”規定，自覺接受城鄉規劃約束，杜絕隨意修改規劃，堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。一是嚴格執行依法批準的城鄉規劃，未經法定程序不得隨意修改。二是加強規劃實施監督管理，委托第三方對城鄉規劃實施情況做評估，科學評價規劃實施績效。三是加強規劃管理信息化建設，建立完整規劃管理信息系統建設，將規劃成果按照統一標準納入系統管理使用，實現管理、審批和監督全過程動態跟蹤，提高規劃行政管理效能和水平。
接下來，清遠市佛岡縣自然資源局將圍繞多項目標一同發力，不斷構建更高品質的發展新格局，推動“百千萬工程”不斷走深走實，助推城鄉區域協調發展向更高水平更高質量邁進。
