（2024年9月27日天津市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過）
第一條 為了加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理，提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的能力，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，服務(wù)韌性安全城市建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高水平質(zhì)量的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《天津市消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用和維護(hù)適用本條例：
（二）消防通信指揮系統(tǒng)、火警信號傳輸線路、消防指揮調(diào)度通信線路等消防通信設(shè)施；
（三）市政消火栓、消防水池、消防取水平臺(tái)（碼頭）、消防供水管網(wǎng)等消防供水設(shè)施；
第三條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施建設(shè)管理中的重大問題。
應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好公共消防設(shè)施管理工作。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃資源、城市管理、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好公共消防設(shè)施管理工作。
第四條 市和區(qū)人民政府在組織實(shí)施消防規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入政府投資年度計(jì)劃，保障公共消防設(shè)施建設(shè)的投入，并按照國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共消防設(shè)施的建設(shè)工作。
制定城市更新計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)最大限度地考慮韌性安全城市建設(shè)對公共消防設(shè)施建設(shè)的需求。
第五條 發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、通信管理等有關(guān)部門在編制基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃時(shí)，對涉及公共消防設(shè)施布局的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)征求市消防救援機(jī)構(gòu)的意見。
公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
消防規(guī)劃確定的消防站、消防取水平臺(tái)（碼頭）等建設(shè)用地、水上岸線，任何單位和個(gè)人不得隨意改變、占用。確需調(diào)整公共消防設(shè)施用地的，應(yīng)當(dāng)確定調(diào)整或重建位置，并按照法定程序報(bào)批。
第六條 國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防水源、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的基本情況，提高演練的針對性和滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。有關(guān)部門和單位理應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將保護(hù)公共消防設(shè)施納入消防安全網(wǎng)格化管理內(nèi)容，對本轄區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施實(shí)施定期排查和日常巡查，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用、堵塞、封閉消防車通道等消防安全隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)、投訴的消防安全隱患進(jìn)行核查處理。
第八條 本市加強(qiáng)智慧消防建設(shè)，鼓勵(lì)將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于公共消防設(shè)施的建設(shè)和管理，支持智能消防裝備的研發(fā)和使用，提升火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化管理水平。
第九條 本市加強(qiáng)愛護(hù)公共消防設(shè)施的宣傳教育，加強(qiáng)公共消防設(shè)施相關(guān)知識(shí)普及，增強(qiáng)群眾愛護(hù)公共消防設(shè)施的意識(shí)，建設(shè)公益性消防科普教育基地。
醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所以及居民住宅區(qū)、村莊應(yīng)當(dāng)設(shè)置宣傳欄等消防安全宣傳設(shè)施。鼓勵(lì)公共交通樞紐、公共場所等設(shè)置消防公益廣告宣傳設(shè)施，開展消防安全宣傳。
第十條 本市建立完整區(qū)域公共消防設(shè)施協(xié)同工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)京津冀城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施信息互通、資源共享，加強(qiáng)一體化消防救援，推動(dòng)京津冀消防工作協(xié)同發(fā)展。
第十一條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公共消防設(shè)施的義務(wù)。對發(fā)現(xiàn)損壞、挪用、妨害使用或者擅自拆除、遷移、停用公共消防設(shè)施的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)予以制止、舉報(bào)。
對在公共消防設(shè)施管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照國家及本市有關(guān)法律法規(guī)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和消防規(guī)劃建設(shè)普通消防站、特勤消防站、戰(zhàn)勤保障消防站，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共消防安全需要建設(shè)小型消防站，配備營房和完好適用的消防車輛、器材裝備等。
第十三條 依法建立專職消防隊(duì)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的人員、裝備、訓(xùn)練設(shè)施等。
軌道交通、高速公路、大型商業(yè)綜合體的運(yùn)營管理單位等根據(jù)需要建立單位專職消防隊(duì)。
專職消防隊(duì)的消防車輛按照特種車輛登記和管理，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的活動(dòng)。
第十四條 消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立單位專職消防隊(duì)或者微型消防站。
微型消防站應(yīng)當(dāng)配備并及時(shí)更新必要的消防裝備和器材，定期組織訓(xùn)練演練，開展消防宣傳、防火巡查和初起火災(zāi)撲救等工作，建立與國家綜合性消防救援隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第十五條 沿海、港口等地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要建立水上消防站，配置與實(shí)際相適應(yīng)的消防船艇等專業(yè)滅火救援裝備器材，并建立與周邊消防站的滅火救援協(xié)作機(jī)制。
市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航空應(yīng)急救援力量建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與航空消防救援工作，對已納入應(yīng)急救援體系的通用航空單位組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。
第十六條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)等部門和單位與消防救援機(jī)構(gòu)建立調(diào)度機(jī)制。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍在火災(zāi)事故救援過程中應(yīng)當(dāng)服從消防救援機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。
道路交通、氣象、公共衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、供水、供電、供氣、抗震救災(zāi)、森林防火等數(shù)據(jù)持有部門應(yīng)將數(shù)據(jù)通過市信息資源統(tǒng)一共享交換平臺(tái)共享至消防救援機(jī)構(gòu)。
第十七條 通信管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急通信保障預(yù)案定期組織演練，發(fā)生火災(zāi)等災(zāi)害事故時(shí)，根據(jù)消防救援機(jī)構(gòu)指揮通信需求加強(qiáng)通信保障。
基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)優(yōu)先保障119火警、指揮調(diào)度等語音、圖像、數(shù)據(jù)通信線路的建設(shè)和維護(hù)，確保消防通信暢通，為消防救援機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。
無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障消防救援機(jī)構(gòu)使用頻率需求，加強(qiáng)消防無線通信頻率的監(jiān)測保護(hù)，保障消防無線通信不受干擾。
第十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織在新建、改建、擴(kuò)建市政道路工程時(shí)，按照國家及本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)市政消火栓。
農(nóng)村地區(qū)設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的，由所在區(qū)人民政府組織水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置室外消火栓。
第十九條 需要利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的，所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織設(shè)置消防取水平臺(tái)（碼頭）等設(shè)施，并配備明顯的安全標(biāo)識(shí)和必要的防護(hù)設(shè)施；不具備設(shè)置消火栓或者消防取水平臺(tái)（碼頭）條件的，應(yīng)當(dāng)修建消防水池等儲(chǔ)水設(shè)施。
第二十條 市政消防供水設(shè)施項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定組織供水單位等相關(guān)單位驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格后三十個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防供水設(shè)施的建設(shè)資料移交給維護(hù)管理單位。移交接管手續(xù)辦理完畢前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)消防供水設(shè)施的維護(hù)管理。
第二十一條 水務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)等工作。供水單位具體負(fù)責(zé)其供水范圍內(nèi)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定建立落實(shí)巡查、維護(hù)和管理制度，確保市政消火栓完好有效，并向社會(huì)公布故障報(bào)修方式。
農(nóng)村地區(qū)設(shè)置的室外消火栓，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村民委員會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行政策和資金渠道解決。
第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)提供市政消火栓的設(shè)置地點(diǎn)、類型等資料，并每年更新一次。水務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督供水單位的資料更新工作。
鼓勵(lì)新建市政消火栓設(shè)置定位、水壓監(jiān)測等智能終端，對已建成使用的市政消火栓逐步進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造，并納入城市管理數(shù)字化信息系統(tǒng)。
第二十三條 單位自建的室外消火栓，由建設(shè)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)，由管理使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。
居民住宅區(qū)配建的室外消火栓，在保修期內(nèi)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)；保修期滿后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的居民住宅區(qū)，由居（村）民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展維護(hù)保養(yǎng)工作。
第二十四條 消防供水設(shè)施專供滅火救援和消防演練、測試使用，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。
消防救援機(jī)構(gòu)組織撲救火災(zāi)時(shí)，有權(quán)使用各種水源。供水單位應(yīng)當(dāng)保證市政消火栓壓力符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；火災(zāi)現(xiàn)場需要臨時(shí)加壓供水的，有關(guān)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以配合。
第二十五條 消防車通道的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程時(shí)按照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置消防車通道和消防車登高操作場地。
發(fā)展改革、規(guī)劃資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村道路應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，村莊內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范市政道路車輛停放，對道路交通范圍內(nèi)占用、堵塞、影響消防車通行的車輛依法處置，開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援現(xiàn)場及周邊道路的交通管制、指揮、疏導(dǎo)工作，保障消防車通行。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)對占用城市道路從事經(jīng)營活動(dòng)的行為嚴(yán)格管理，疏通道路，滿足消防車通行要求。
消防救援機(jī)構(gòu)在執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)等緊急情況下，對阻礙消防車通行和登高操作的欄桿、隔離墩、車輛等障礙物，可以實(shí)施拖移、破除等措施。
商業(yè)集中區(qū)、人流物流集中區(qū)的管理單位理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主要出入口管理，保障消防車通行需要。
建筑產(chǎn)權(quán)單位、管理使用單位或者居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照消防車通道標(biāo)志、標(biāo)線式樣開展施劃工作。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的居民住宅區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織并且開展施劃工作。
第二十八條 建筑的管理使用單位或者居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理，加強(qiáng)巡查檢查，發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、封閉消防車通道的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止、勸阻；對當(dāng)事人拒不聽從的，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的居民住宅區(qū)，由居（村）民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施消防車通道管理。
第二十九條 建筑設(shè)計(jì)企業(yè)、施工單位理應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度。施工現(xiàn)場由兩個(gè)以上施工單位管理時(shí)，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三十條 公安、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)將公路和城市道路等限高限寬設(shè)施的位置權(quán)屬信息與消防救援機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)交換和共享，對違規(guī)設(shè)置的限高限寬設(shè)施依法處置。
區(qū)交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將其批準(zhǔn)的鄉(xiāng)道、村道上的限高限寬設(shè)施信息通報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
公路和城鄉(xiāng)道路限高限寬等設(shè)施的設(shè)置單位或者道路管理單位理應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)保障災(zāi)害發(fā)生后消防車能夠順暢通過的應(yīng)急措施。
第三十一條 工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、大型商業(yè)綜合體以及重大建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)配套規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的公共消防設(shè)施。
建設(shè)工程的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定保障消防站、消防供水、消防車通道等公共消防設(shè)施的配套建設(shè)。
第三十二條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的公共消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因保護(hù)需要，無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的，由所在區(qū)人民政府組織有關(guān)部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案。
第三十三條 隧道、設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和大型客貨運(yùn)輸車輛專用停車區(qū)的高速公路服務(wù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)配置與滅火救援相適應(yīng)的消防裝備和消防器材。
第三十四條 鼓勵(lì)在大型住宅區(qū)、公共建筑群、大型商業(yè)綜合體、大型公共文化場所和建筑高度超過百米的公共建筑建設(shè)高于國家標(biāo)準(zhǔn)的公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施。
第三十五條 負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。維護(hù)管理單位的行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)單位做好公共消防設(shè)施的維護(hù)管理工作。
在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援的，相關(guān)的單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)，并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。
第三十六條 消防救援機(jī)構(gòu)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水務(wù)、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理情況做監(jiān)督檢查，建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，對涉及公共消防設(shè)施違背法律規(guī)定的行為，依法予以處罰；對屬于其他部門管轄的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門依法處置。
消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門書面報(bào)告本級人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取一定的措施，予以整改。
第三十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門和消防救援機(jī)構(gòu)未履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，未能保持公共消防設(shè)施完好有效的，由有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法處理。
第三十九條 單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
（三）在公路和城鄉(xiāng)道路設(shè)置限高限寬等設(shè)施，未落實(shí)保障災(zāi)害發(fā)生后消防車順暢通過應(yīng)急措施的。
個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予警告或者五百元以下罰款。
有本條第一款規(guī)定的行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，依法強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違背法律規(guī)定的行為人承擔(dān)。
第四十條 對違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條 違反本條例受到行政處罰的，由有關(guān)行政管理部門依規(guī)定將處罰信息推送至信用信息共享平臺(tái)，依法實(shí)施失信懲戒。
