國家發展改革委近日印發《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》,落實適用、經濟、綠色、美觀的新時期建筑方針,嚴格限制建設500米以上超高層建筑,嚴禁建設“丑陋建筑”。
國家發展改革委近日印發《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》,落實適用、經濟、綠色、美觀的新時期建筑方針,嚴格限制建設500米以上超高層建筑,嚴禁建設“丑陋建筑”。要優化城市空間治理。編制完成省市縣三級國土空間規劃,統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。促進城鎮建設用地集約高效利用,全面實施增量投放與存量盤活利用相掛鉤。適當擴大住宅用地供應比例,提高工業用地利用效率,有序增加藍綠生態空間。
高層建筑是指高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24m的其他非單層民用建筑。中國《民用建筑規劃設計通則》(GB 50352—2005)將住宅建筑依層數劃分為:一層至三層為低層住宅,四層至六層為多層住宅,七層至九層為中高層住宅,十層及十層以上為高層住宅。除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24m者為單層和多層建筑,大于24m者為高層建筑(不包括建筑高度大于24m的單層公共建筑);建筑高度大于100m的民用建筑為超高層建筑。
隨著城市高層建筑朝著現代化、多功能化、大型化發展,這些大樓拔地而起的同時,火災安全風險也在隨之增加。高層建筑人員、高層建筑物資大量集中,電氣化、自動化設備配置繁多,各種豎井管道縱橫交錯,若發生火災極易產生煙囪效應,形成立體燃燒。由于傳統消防裝備的升級速度趕不上城市建筑“長高”的速度,高層建筑滅火一直是個世界性難題。截至目前,我國已發生了包括央視大火在內的多起高層建筑火災,造成了巨大的經濟損失和人員傷亡。
而現實情況是,我國消防部隊采用現有消防設施進行超高層樓宇滅火,有著諸多限制。首先,消防車輛抬升高度受限。一般消防部隊配備的抬升車輛提升高度約50米,對50米以上樓層中的被困人沒辦法利用抬升車輛展開營救,使用水槍或水炮的效果也會大打折扣。其次,水帶壓力受限。當高層建筑內部給水系統出現故障、水泵接合器損壞不能正常使用時,需要采取沿樓梯鋪設水帶或垂直鋪設水帶的辦法來進行火場供水。高層建筑高度越高,供水壓力越大,現有普通低壓水帶通常會因為壓力過大發生爆裂,或出現水打不上去的現象,對火災撲救十分不利。
《建筑業發展“十三五”規劃》明確了今后五年建筑業發展的主要目標,這中間還包括以完成全社會固定資產投資建設任務為基礎,全國建筑業總產值年均增長7%,建筑業增加值年均增長5.5%,以及到2020年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%等。新開工全裝修成品住宅面積達到30%,裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。
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